CONSUMO

Defensa del Consumidor: qué puede hacer por vos y qué no

Casi todo el mundo llega al reclamo esperando que le devuelvan la plata, y no es lo que el organismo hace. Entender el límite cambia cómo se usa la herramienta — y hay dos palancas en la ley que casi nadie usa y que sí inclinan el caso.

Lo primero

Defensa del Consumidor no te devuelve la plata. La ley le da dos herramientas: convocar al proveedor a una audiencia cuya finalidad es tentar el acuerdo entre las partes, y sancionarlo si infringió la ley. Ninguna de las dos es una orden de restitución a tu favor, y la multa es una sanción que cobra el Estado, no una indemnización para vos. Eso no lo vuelve inútil: lo vuelve otra cosa. Sirve para forzar la conversación, dejar rastro y construir prueba. Si el proveedor no acuerda y vos querés tu dinero, la restitución la ordena un juez.

Lo que puede y lo que no

Puede

Citar al proveedor a una audiencia

A pedido del consumidor afectado, puede citar al proveedor a una audiencia administrativa cuya finalidad es tentar el acuerdo entre las partes. Es gratis y no necesitás abogado.

Ley 17.250 art. 42 lit. F

Tomar la inasistencia como presunción en contra

Si el proveedor citado no comparece, esa inasistencia se tiene como presunción simple en su contra. No es una sanción, pero es un hecho que queda registrado y sirve después.

Ley 17.250 art. 42 lit. F

Publicar a quien falta sistemáticamente

Puede dar publicidad a los casos de inasistencia injustificada a dos o más audiencias administrativas dentro de un plazo de dos años.

Ley 17.250 art. 42 lit. F

Sancionar al proveedor que infringió la ley

Las sanciones van de apercibimiento a multa de 20 a 4.000 UR, decomiso, clausura del establecimiento por hasta 90 días y suspensión en los registros de proveedores del Estado.

Ley 17.250 art. 47

Controlar, inspeccionar y exigir información

Controla la aplicación de la ley, puede exigir acceso, realizar inspecciones y pedir a los proveedores la información que necesite.

Ley 17.250 art. 42
No puede

No te puede ordenar la devolución del dinero

La audiencia busca un acuerdo, no dicta una condena. Si el proveedor no acuerda, la restitución de lo pagado —que es un derecho tuyo por el art. 33— la tiene que ordenar un juez, no el organismo.

Ley 17.250 arts. 33 y 42 lit. F

La multa no es plata para vos

La sanción es del Estado al proveedor por infringir la ley. Que lo multen no repara tu perjuicio ni sustituye a tu reclamo: son dos cosas distintas que corren en paralelo.

Ley 17.250 Cap. XVI (arts. 46-52)

No es tu abogado ni te representa en juicio

Te informa y asesora, y media entre las partes. Si el caso termina en la Justicia, el juicio lo llevás vos con tu propio patrocinio.

Ley 17.250 art. 42

Las dos palancas que casi nadie usa

Están en la misma ley que todos citan y aparecen poco. Las dos actúan en el momento en que la mayoría afloja.

Reclamar por escrito congela el reloj

Los plazos para reclamar por vicios son cortos y la gente los pierde esperando respuesta. Pero el plazo se interrumpe si el consumidor efectúa una reclamación debidamente comprobada ante el proveedor, y sigue interrumpido hasta que el proveedor la niegue expresamente. Por eso conviene reclamar por un medio que deje constancia y desde el primer día: mientras el comercio te da vueltas sin negarte nada, el plazo no corre en tu contra.

Ley 17.250 art. 37

Que no venga a la audiencia juega en su contra

Mucha gente abandona cuando el proveedor ignora la citación, justo cuando conviene seguir. La no comparecencia del citado se tiene como presunción simple en su contra, y el organismo puede publicar los casos de inasistencia injustificada a dos o más audiencias en dos años. El acta de esa audiencia a la que no vino es prueba para lo que siga.

Ley 17.250 art. 42 lit. F

Compraste en el local

Acá está el malentendido más repetido: el arrepentimiento de cinco días es de la compra a distancia, no del mostrador.

No hay arrepentimiento en la tienda

El derecho de arrepentimiento de cinco días es de la compra a distancia, no de la tienda física. La razón está en el propio criterio del MEF: en la tienda física el consumidor pudo ver el producto, por lo tanto no aplica el derecho de retracto. Si comprás en el local y después no te gusta, no te queda el talle o cambiaste de idea, la ley no obliga al comercio a aceptarte el cambio.

Pero lo que anunció, lo obliga

Lo que sí obliga es la política que el propio comercio anunció. El comerciante fija libremente si acepta cambios, con qué plazos y con qué requisitos, pero esa política debe estar informada de forma que el consumidor la conozca antes de la transacción. Y toda información difundida obliga a quien ordenó difundirla (art. 14): si el cartel, el ticket o la web dicen «cambios dentro de los 30 días», eso es exigible.

El vale de cambio no puede tener vencimiento

Si en lugar de devolverte el dinero el comercio te da un vale, ese vale no puede caducar. Es el criterio expreso del MEF sobre políticas de cambio.

MEF — políticas de cambio y devolución

Al cambiar, vale el precio de lista

El MEF señala como práctica abusiva permitir el cambio por talle o color sin mirar el descuento, pero tomar el precio rebajado cuando querés cambiar por otro producto. En el cambio corresponde el precio de lista, sin descuentos, en los dos casos.

MEF — políticas de cambio y devolución

Al devolver, vuelve lo que pagaste

La devolución es otra cosa que el cambio: se reembolsa el monto efectivamente pagado, no el de lista.

MEF — políticas de cambio y devolución

La política anunciada obliga al comercio

Toda información difundida por cualquier medio obliga al oferente que ordenó su difusión. El cartel de la puerta y la letra del ticket son exigibles aunque hoy el mostrador diga otra cosa.

Ley 17.250 art. 14

La letra chica que no vale

Es abusiva toda cláusula que determine claros e injustificados desequilibrios entre los derechos y las obligaciones de las partes en perjuicio del consumidor (art. 30). Incluirlas te da derecho a exigir su nulidad, y en ese caso el juez integra el contrato. No hace falta que las hayas leído ni que no las hayas firmado: se tienen por no puestas.

Ejemplos que enumera la ley

  • Exonerar o limitar la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza.
  • Hacerte renunciar a derechos que la ley te da.
  • Autorizar al proveedor a modificar los términos del contrato por su cuenta.
  • Reservar la resolución del contrato exclusivamente a favor del proveedor.
  • Ponerte a vos la carga de la prueba cuando por ley no te corresponde.
  • Tomar tu silencio como aceptación de cualquier modificación.
  • Fijarte una fecha límite anticipada para avisar que no querés la renovación automática.

Cómo se hace el reclamo

1

Reclamá al comercio por escrito

Antes que nada, y por un medio que deje constancia. No es un trámite previo obligatorio: es lo que interrumpe el plazo del art. 37 y lo que después demuestra que le diste la chance de solucionarlo.

2

Juntá la prueba mientras el caso está fresco

Ticket o factura, el anuncio o el cartel con la política de cambios, la conversación con el comercio, fotos del producto. La prueba se junta ahora, no cuando te la piden.

3

Presentá el reclamo en gub.uy

El trámite es en línea y no tiene costo. Necesitás Usuario gub.uy de nivel intermedio verificado, cédula digital, Identidad Digital de Abitab o TuID de Antel.

4

Pedí la audiencia si no hay respuesta

Es la instancia donde el proveedor tiene que dar la cara. Si no viene, esa inasistencia se tiene como presunción simple en su contra. Que no comparezca no es el final del camino: es una carta más para vos.

5

Seguí el estado, y decidí si vas a la Justicia

A los 15 días hábiles podés llamar al 0800 7005 para saber cómo va. Si hubo acuerdo, se cumple. Si no, y lo que querés es tu dinero, ese es el punto en que el caso pasa a la vía judicial: la restitución la ordena un juez.

El trámite
CostoNo tiene costo
CanalEn línea
Plazo estimado45 días
Consulta de estado a los 15 días hábiles, al 0800 7005
Para iniciarlo necesitás alguna de estas identidades:
Usuario gub.uy con nivel de seguridad intermedio verificado
Cédula de identidad digital (requiere lector)
Identidad Digital de Abitab
TuID de Antel
Ir al trámite en gub.uy

Preguntas frecuentes

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Fuentes

Artículos, plazos y criterios contrastados el 10 de agosto de 2026 con el texto de la Ley 17.250 y con las publicaciones del Ministerio de Economía y Finanzas. Es información de referencia, no asesoramiento legal.